Als öffentliche Organe gelten gemäss IDG:

• Der Kantonsrat, die Gemeindeparlamente sowie die Gemeindeversammlungen;
• Behörden und Verwaltungen des Kantons und der Gemeinden;
• Organisationen und Personen des öffentlichen und privaten Rechts, soweit sie mit der Erfüllung öffentlicher Aufgaben betraut sind.

§ 3 Abs. 1 IDG